BAB 26 : SISTEM PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN KERAJAAN YANG CEKAP
I : PENDAHULUAN
26.01
Dalam tempoh Rancangan Malaysia Kelapan (RMKe-8), pelbagai program dan
langkah dilaksanakan bagi memastikan jentera pentadbiran Kerajaan yang
cekap dan berkesan untuk pertumbuhan ekonomi dan pembangunan yang
berterusan. Usaha ini meliputi inisiatif dalam bidang seperti
pengurusan kualiti, teknologi maklumat dan komunikasi (ICT),
akauntabiliti dan keutuhan pengurusan serta pengurusan sumber manusia.
Langkah untuk meningkatkan penyampaian perkhidmatan Kerajaan termasuk
usaha mengurangkan kerenah birokrasi dengan mempermudah dan memperkemas
sistem dan prosedur kerja, memantapkan pentadbiran daerah dan tanah
serta mengukur prestasi berasaskan Petunjuk Utama Prestasi (KPI).
26.02 Dalam tempoh Rancangan Malaysia Kesembilan (RMKe-9), sejajar dengan prinsip kedua1 dan keenam2
Islam Hadhari, usaha akan diambil untuk menambah baik sistem
penyampaian perkhidmatan Kerajaan bagi meningkatkan lagi kualiti hidup
rakyat Malaysia, mengurangkan kos menjalankan perniagaan, menggalakkan
pelaburan swasta dan memastikan tanggapan positif pelabur terhadap
Malaysia sebagai destinasi pilihan perdagangan dan pelaburan. Usaha ini
termasuk menambah baik sistem pentadbiran di peringkat daerah dan
tempatan, menyediakan pelbagai saluran hubungan antara agensi Kerajaan
dengan pelanggan yang cekap dan berkesan, mengkaji semula dan
memperkemas undang-undang serta syarat kawal selia dan pelesenan,
memanfaatkan ICT serta menggalakkan pengurusan sumber manusia
berasaskan kompetensi untuk menyokong sistem penyampaian perkhidmatan
yang berkesan.
1 “Kerajaan yang adil dan beramanah.”
2 “Kehidupan berkualiti.”
II : KEMAJUAN 2001-2005
26.03
Dalam tempoh RMKe-8, usaha gigih dijalankan untuk meningkatkan
penyampaian perkhidmatan Kerajaan kepada pelanggan dan pihak yang
berkepentingan. Selain usaha yang berterusan untuk mengukuhkan
penyampaian perkhidmatan menerusi inisiatif pengurusan kualiti,
Kerajaan mengenal pasti penambahbaikan sistem penyampaian perkhidmatan
Kerajaan sebagai teras strategik utama dalam pakej rangsangan ekonomi
yang dilaksanakan pada bulan Mei 2003 untuk menangani kesan negatif
kegawatan ekonomi negara. Usaha meningkatkan sistem penyampaian sektor
awam mencakupi penambahbaikan dalam beberapa bidang, iaitu pengurangan
kerenah birokrasi, perkhidmatan kaunter, pelesenan dan permit,
pentadbiran tanah, perkhidmatan pihak berkuasa tempatan (PBT), usaha
memudahkan pelaburan, pengurusan kualiti, pengiktirafan kecemerlangan,
pengukuran prestasi, pengurusan aduan awam dan pembangunan ICT.
Pengurangan Kerenah Birokrasi
26.04
Pada tahun 2003, Pasukan Petugas (PPMKB) ditubuhkan di setiap
kementerian untuk mengurangkan kerenah birokrasi di kementerian dan
jabatan. Pasukan Petugas ini telah menambah baik sistem dan prosedur
kerja sedia ada bagi memastikan penyampaian perkhidmatan yang cekap
serta mencegah penyelewengan dan amalan rasuah; mengenal pasti,
mengkaji dan meminda undang-undang dan peraturan yang menghalang
kelicinan sistem penyampaian perkhidmatan; mengkaji dan memperakukan
penambahbaikan standard perkhidmatan seperti dalam Piagam Pelanggan dan
mengambil tindakan susulan terhadap maklum balas pelanggan; dan
menentukan bekalan sumber yang perlu bagi meningkatkan tahap
penyampaian perkhidmatan. Sehingga akhir tahun 2005, Pasukan Petugas
mengkaji semula sebanyak 335 sistem dan prosedur kerja. Kajian semula
ini membolehkan penambahbaikan penyampaian perkhidmatan terutamanya
dari segi masa pemprosesan yang lebih cepat, antaranya Lembaga
Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia (CIDB) berjaya mengurangkan
masa memproses permohonan oleh kontraktor daripada 60 hari kepada 30
hari; Lembaga Hasil Dalam Negeri (LHDN) memendekkan masa memproses
bayaran balik daripada dua minggu kepada dua hari; dan Jabatan
Imigresen Malaysia memendekkan proses bagi pengeluaran pasport baru
daripada satu minggu kepada tiga hari manakala pembaharuan pasport
dapat dilakukan dalam tempoh 24 jam. Jabatan Imigresen juga telah
memperkenalkan inisiatif I-Visa untuk memudahkan permohonan visa
pelawat dari negara China dan India dalam kuantiti yang banyak. Pada
tahun 2005, Jabatan tersebut juga melaksanakan langkah untuk
mempercepat pengeluaran Pas Lawatan Profesional untuk membolehkan pakar
dan pekerja berpengetahuan menjalankan perkhidmatan khusus dalam bidang
yang kritikal.
Pelesenan dan Permit
26.05
Pelbagai langkah diambil untuk mempercepat proses pengeluaran lesen dan
permit bagi mengurangkan kos menjalankan perniagaan. Proses ini
dilakukan dengan mengkaji semula keperluan bagi lesen dan permit
tertentu, memperkenalkan borang permohonan dan lesen komposit serta
melanjutkan tempoh sah laku lesen dan permit. Inisiatif penting dalam
tempoh Rancangan ialah usaha untuk memperkemas prosedur pelesenan bagi
industri hotel dengan menggabungkan 14 jenis lesen kepada satu lesen
komposit. Menerusi inisiatif ini, PBT diberi kuasa berperanan sebagai
pusat setempat untuk memproses permohonan lesen komposit tersebut.
Agensi lain juga melaksanakan inisiatif untuk mempercepat pengeluaran
lesen, permit dan kelulusan. Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan
Industri (MITI) telah mempercepat proses kelulusan bagi lesen import
dan eksport serta lesen di bawah Generalised System of Preferences
(GSP) manakala Kementerian Pelancongan menurunkan kuasa Pesuruhjaya
Pelancongan bagi mempercepat pengeluaran pelbagai lesen berkaitan
pelancongan. Langkah ini bertujuan untuk memudahkan operasi sektor
swasta dan mengurangkan kos menjalankan perniagaan.
Perkhidmatan Kaunter
26.06
Usaha terus diambil untuk meningkatkan perkhidmatan kaunter agar lebih
berorientasikan pelanggan dan mesra perniagaan. Usaha ini termasuk
peruntukan kaunter perkhidmatan setempat untuk memudahkan akses kepada
pelbagai perkhidmatan dan memastikan bilangan kaunter dan petugas yang
mencukupi dalam menyediakan perkhidmatan yang cekap. Kaunter pelbagai
perkhidmatan, kaunter kecemasan dan kaunter khas untuk golongan kurang
upaya, warga tua dan ibu mengandung serta tambahan waktu perkhidmatan,
sistem pengurusan giliran elektronik dan penyediaan maklumat mengenai
jangka masa layanan telah dilaksanakan. Di samping itu, maklum balas
menerusi borang kepuasan hati pelanggan digunakan untuk meningkatkan
lagi perkhidmatan kepada pelanggan. Beberapa agensi barisan hadapan
telah melaksanakan langkah proaktif untuk meningkatkan perkhidmatan
kaunter seperti Jabatan Pengangkutan Jalan (JPJ) menyediakan
perkhidmatan kaunter untuk memenuhi keperluan khusus pelanggan menerusi
kaunter khas untuk permohonan berkelompok serta kaunter warga tua dan
orang kurang upaya. Kumpulan Wang Simpanan Pekerja (KWSP) menggunakan
pegawai khidmat pelanggan untuk membantu pelanggan mendapatkan
perkhidmatan di kaunter yang ditetapkan. Di samping itu, pengurus
bertugas juga disediakan untuk menangani keperluan pelanggan kurang
upaya, ibu mengandung dan warga tua.
26.07
Pada tahun 2005, usaha menaik taraf perkhidmatan kaunter di semua
agensi diperkukuh lagi menerusi penubuhan Pejabat Perkhidmatan
Pelanggan (CSO) yang menggabungkan tugas dan peranan petugas di Kaunter
Pertanyaan, Penyambut Tetamu dan Pegawai Perhubungan Pelanggan. Garis
panduan telah dikeluarkan kepada agensi Kerajaan mengenai penubuhan CSO
dan skim perkhidmatan yang baru dilaksanakan untuk memastikan pejabat
CSO dikendalikan oleh pegawai yang berkelayakan. Program latihan
mengenai perkhidmatan berbudi bahasa turut dilaksanakan untuk
melengkapkan Pegawai Khidmat Pelanggan dengan pengetahuan dan kemahiran
yang perlu berkaitan perkhidmatan kepada pelanggan dan perhubungan
pelanggan.
Pentadbiran Tanah
26.08
Satu pakej baru strategi urusan pentadbiran tanah yang mengandungi 43
perakuan untuk menambah baik sistem pentadbiran tanah dilancarkan dalam
tempoh Rancangan. Perakuan ini meliputi perekayasaan sistem dan proses
kerja sedia ada serta penambahbaikan kepada aspek sokongan yang
berkaitan. Sebanyak 26 Pasukan Tindakan Khas juga ditubuhkan di bawah
Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar bagi menyelesaikan tunggakan
kes permohonan tanah. Di samping itu, langkah seperti penurunan kuasa,
pengisian jawatan yang kritikal, peningkatan kompetensi pegawai dalam
pentadbiran tanah dan menaik taraf kemudahan dan peralatan di pejabat
tanah telah dilaksanakan.
26.09
Usaha juga telah diambil untuk mempercepat proses pengukuran tanah
sebagai langkah untuk menambah baik urusan pentadbiran tanah. Prosedur
permohonan ukur dikaji semula untuk membolehkan Jabatan Ukur dan
Pemetaan (JUPEM) mempercepat penyediaan pelan hak milik tanah bagi
tujuan pengeluaran hak milik. Di samping itu, Kerajaan juga
melaksanakan Sistem Pemantauan Permohonan Tanah (LAMS) untuk memantau
bilangan permohonan tanah yang diterima, diproses dan diluluskan serta
mengenal pasti tunggakan kes permohonan tanah. Usaha ini telah
membolehkan pengurusan permohonan tanah yang lebih berkesan dan
mengurangkan aduan orang ramai dalam urusan berkaitan tanah.
Perkhidmatan Pihak Berkuasa Tempatan
26.10
Usaha selanjutnya diambil untuk meningkatkan perkhidmatan yang
disediakan oleh PBT terutamanya dari segi perkhidmatan yang memberi
kesan kepada kegiatan komersil dan pelaburan. Sebanyak 96 pusat
setempat ditubuhkan di peringkat PBT dan pentadbiran negeri di
Semenanjung Malaysia untuk memproses dan mempercepat kelulusan pelan
bangunan dan sijil kelayakan menduduki (CFO). Kelulusan CFO telah
dipercepat dengan mengurangkan bilangan agensi teknikal terlibat dalam
proses kelulusan daripada tujuh kepada satu sahaja, iaitu Jabatan
Perkhidmatan Pembetungan (JPP). Pada tahun 2005, Kerajaan meluluskan
332 jawatan untuk membantu operasi pusat setempat di semua PBT.
26.11
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan dan Institut Tadbiran Awam
Negara (INTAN) menjalankan satu kajian pada 2004 untuk mengenal pasti
pakej strategi dan tindakan bagi meningkatkan lagi pengurusan dan
perkhidmatan PBT. Kajian tersebut memberi tumpuan kepada kehendak
pelanggan, iaitu pembayar cukai, penduduk tempatan, pelabur, pemaju
hartanah, peniaga dan badan bukan kerajaan. Perakuan penambahbaikan
meliputi tindakan jangka pendek, jangka sederhana dan jangka panjang
dari segi aspek struktur, sistem dan prosedur kerja; kepimpinan dan
kepegawaian; nilai bersama; teknologi dan persekitaran kerja; dan
sumber kewangan. Perakuan berkenaan meliputi, antara lain, tindakan
untuk mengembangkan penggunaan lesen komposit bagi pelbagai jenis lesen
yang dikeluarkan oleh PBT, mengukuhkan lagi fungsi penguatkuasaan,
melaksanakan proses pengutipan sampah yang sistematik, memastikan
standard penyenggaraan dan pembaikan yang berkesan dan melaksanakan
sistem penggredan untuk menilai tahap kebersihan premis perniagaan.
Kebanyakan PBT telah melaksanakan perakuan jangka pendek berkaitan
dengan jadual pengutipan sampah, penyenggaraan dan pembersihan
longkang, standard pembaikan dan penyenggaraan kemudahan awam,
pemantauan dan penguatkuasaan yang ketat terhadap kebersihan serta
prosedur pemantauan.
Pemudahan Pelabur
26.12
Pada tahun 2003, sebagai usaha untuk mengukuhkan daya saing negara dan
menarik pelabur, Kerajaan memperkenalkan perkhidmatan handholding untuk
memudahkan pelabur dalam sektor perkilangan. Lembaga Kemajuan
Perindustrian Malaysia (MIDA) telah melantik Pegawai Projek Khas untuk
mengendalikan dan membantu pelabur mendapatkan semua kelulusan yang
perlu bagi projek perkilangan mulai dari peringkat permohonan sehingga
projek beroperasi. Sebanyak 3,255 projek telah dipantau melalui
perkhidmatan handholding dalam tempoh Rancangan. Perkhidmatan ini
melengkapkan lagi inisiatif lain MIDA seperti Unit Penyelarasan
Pelaksanaan Projek dan Pusat Pelaburan Negeri. MIDA juga menubuhkan
Seksyen Perkhidmatan di bawah Pusat Maklumat Perniagaan (BIC) untuk
membantu pelabur dalam sektor perkhidmatan tertentu. Seksyen ini
memberikan maklumat mengenai dasar, garis panduan dan prosedur bagi
perkhidmatan seperti ICT dan multimedia, penyelidikan dan pembangunan
(R&D), logistik, pendidikan, perbankan pesisir pantai dan
perkhidmatan kesihatan. Di samping itu, Kerajaan mengkaji semula garis
panduan bagi pelaburan asing dengan memudahkan prosedur dan memendekkan
tempoh memproses permohonan daripada dua bulan kepada 10 hari bekerja.
26.13
Dalam sektor ICT, Jabatan Perkhidmatan Pelanggan di Perbadanan
Pembangunan Multimedia (MDC) menyediakan bantuan kepada pelabur yang
berpotensi untuk melabur dalam bidang ICT dan mendapatkan status
Koridor Raya Multimedia (MSC). Secara purata, MDC memproses dan
membantu sebanyak 180 pemohon setahun dan sebanyak 1,200 syarikat telah
berjaya memperoleh status MSC sehingga kini. MDC juga memulakan
pembangunan infrastruktur yang kondusif dan modal insan melalui
National Start-Up Development Programme (NSDP), National Lead
Generation Programme (NLGP), National Unipreneur Development Programme
(NUDP) dan inisiatif MSC TeC. Dalam sektor pertanian, Kementerian
Pertanian juga telah menubuhkan Pusat Pembangunan Perniagaan untuk
membantu pelabur tempatan dan asing menjalankan projek pertanian dan
perniagaan asas tani.
Pengurusan Kualiti
26.14
Kerajaan terus melaksanakan inisiatif pengurusan kualiti di bawah
program Pengurusan Kualiti Menyeluruh (TQM). Selain usaha yang
berterusan dalam pengurusan kualiti seperti Kumpulan Meningkat Mutu
Kerja (KMK), inovasi dan penandaarasan, tumpuan utama dalam tempoh
Rancangan adalah pelaksanaan standard MS ISO 9000 dan pengiktirafan
kecemerlangan organisasi dalam menyediakan perkhidmatan yang
berorientasikan pelanggan.
26.15
MS ISO 9000. Pelaksanaan Sistem Pengurusan Kualiti MS ISO 9000 telah
mencapai momentum apabila semakin banyak agensi melaksanakan standard
MS ISO 9000:1994. Sehingga akhir tahun 2003, sebanyak 749 agensi
memperoleh persijilan MS ISO 9000:1994. Mulai 1 Januari 2004, semua
agensi kerajaan beralih kepada standard baru MS ISO 9001:2000 yang
memerlukan setiap organisasi memberikan penekanan kepada kehendak
pelanggan dan pengukuran kepuasan hati pelanggan. Sehingga akhir tahun
2005, sebanyak 502 entiti Kerajaan memperoleh persijilan standard baru
tersebut, seperti ditunjukkan dalam Jadual 26-1.
Jadual 26-1 : Entiti Kerajaan yang Memperoleh Persijilan MS ISO 9001:2000
26.16
Pengiktirafan Kecemerlangan. Kerajaan terus menggalakkan dan
mengiktiraf kecemerlangan organisasi sektor awam melalui program
Anugerah Kualiti Perdana Menteri. Dalam tempoh Rancangan, kriteria
anugerah ini telah dikaji semula untuk mengukuhkan lagi usaha
pengurusan kualiti dan penyampaian perkhidmatan dengan memberikan
penekanan kepada output, pengurusan proses, penggunaan sumber dan
komitmen pengurusan atasan. Agensi Kerajaan juga bertanding untuk
pelbagai anugerah lain seperti Anugerah Perdana ICT, Anugerah Inovasi
dan Anugerah KMK. Pada tahun 2004, Anugerah Perdana Pihak Berkuasa
Tempatan dan Anugerah Perdana Pentadbiran Daerah dan Tanah
diperkenalkan untuk mengiktiraf agensi yang cemerlang di peringkat
pentadbiran tempatan dan daerah. Agensi Kerajaan juga berjaya
memperoleh pengiktirafan kecemerlangan di peringkat antarabangsa dalam
pelbagai bidang. Perbadanan Produktiviti Negara (NPC) berjaya
memperoleh Anugerah Perkhidmatan Awam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu
2004 dalam kategori ‘Inovasi dalam Perkhidmatan Awam’ bagi pangkalan
data penandaarasan untuk projek komuniti. Jabatan Pendaftaran Negara
pula memperoleh Pingat Gangsa dalam Program Anugerah Inovasi
Antarabangsa Commonwealth Association for Public Administration and
Management 2004 kerana berjaya melaksanakan projek inovatif MyKad.
Pengukuran Prestasi
26.17
Usaha untuk meningkatkan penyampaian perkhidmatan diperkukuh lagi
dengan pengenalan pengukuran prestasi dan KPI untuk menyokong
penyampaian perkhidmatan agensi Kerajaan kepada tahap yang lebih baik.
Pelaksanaan KPI dijalankan secara perintis di enam agensi, iaitu
Jabatan Imigresen di Johor, Hospital Kota Bharu di Kelantan, Majlis
Bandaraya Melaka Bersejarah, Pejabat Daerah dan Tanah Petaling di
Selangor, Jabatan Pendaftaran Negara di Pulau Pinang serta Balai Polis
dan Ibu Pejabat Polis Daerah di Shah Alam, Selangor. Berdasarkan projek
perintis tersebut, pekeliling kemajuan pentadbiran awam dikeluarkan
pada bulan Mei 2005 sebagai garis panduan untuk pelaksanaan KPI bagi
mengukur kecekapan dan keberkesanan proses, produktiviti sumber dan
tahap kepuasan pelanggan. Fasa pertama pelaksanaan KPI ditumpukan
kepada semua agensi barisan hadapan Kerajaan.
Pembangunan Strategik ICT
26.18
Kerajaan melancarkan Pelan Strategik ICT Sektor Awam Malaysia pada
bulan Ogos 2003 sebagai hala tuju yang jelas penggunaan ICT untuk
penyampaian perkhidmatan. Pelan Strategik ICT tersebut mengenal pasti
beberapa inisiatif komuniti yang memberikan impak besar serta
melibatkan perkhidmatan pelbagai agensi yang disediakan dari satu
tempat. Inisiatif tersebut meliputi portal komuniti perniagaan, portal
Rakyat, portal Penjawat Awam, e-Khidmat Sosial, e-Pembelajaran, e-PBT,
e-Tanah, Perkhidmatan Cukai Pendapatan Dalam Talian dan Sistem
Pengurusan Kewangan Bersepadu (SPKB).
26.19
Inisiatif Kerajaan Elektronik yang diperkenalkan sebagai satu aplikasi
perdana MSC terus dilaksanakan untuk meningkatkan lagi sistem
penyampaian perkhidmatan Kerajaan. Satu pencapaian penting ialah
pelaksanaan portal Perkhidmatan Awam yang dikenali sebagai
myGovernment, yang menyediakan akses tunggal kepada maklumat dan
perkhidmatan agensi Kerajaan menerusi Internet. Sehingga akhir tahun
2005, portal myGovernment menyediakan akses kepada 844 laman web agensi
di peringkat persekutuan, negeri dan tempatan. Portal tersebut juga
menawarkan akses kepada sejumlah 2,554 borang yang boleh dimuat turun
dan sebanyak 364 perkhidmatan dalam talian. Di samping itu, Sistem
Pemantauan Projek (SPP II), yang menyediakan mekanisme perancangan,
kawalan dan pemantauan projek pembangunan di peringkat persekutuan,
negeri dan daerah dilaksanakan sepenuhnya di 938 tapak pembangunan di
seluruh negara. Projek e-Khidmat yang dibangunkan untuk menyediakan
penyampaian perkhidmatan Kerajaan dalam talian turut menyediakan ujian
teori dalam talian bagi tujuan mendapatkan lesen memandu dan membaharui
lesen dan perkhidmatan pembayaran bil dalam talian. Sehingga akhir
tahun 2005, sebanyak 2.16 juta calon menduduki ujian teori memandu di
pusat bertauliah. Di bawah projek e-Perolehan, sebanyak 104,650
pembekal berdaftar dengan Kementerian Kewangan dan sebanyak 37,160
pembekal adalah e-Perolehan enabled. Satu lagi projek Kerajaan
Elektronik, iaitu e-Syariah dilaksanakan di 102 Mahkamah Syariah untuk
meningkatkan produktiviti dan menaik taraf kualiti perkhidmatan yang
disediakan di Mahkamah Syariah. Di samping itu, sistem pembayaran
e-SPKB yang menyediakan pembayaran secara elektronik diperkukuh
manakala Shared Services Outfit (SSO) diwujudkan untuk menyediakan
perkhidmatan rangkaian agensi sektor awam di Putrajaya.
26.20
Pelbagai aplikasi khusus berkaitan agensi juga dibangunkan dan
dipertingkatkan dalam tempoh Rancangan. Polis DiRaja Malaysia
melaksanakan Sistem Pelaporan Polis (PRS) dan
Sistem Pelaporan Kemalangan Berkomputer
(CARS) untuk menyeragamkan aliran kerja pelaporan bagi aduan dan
kemalangan yang juga memudahkan orang awam membuat laporan polis.
Jabatan Perkhidmatan Awam melaksanakan Projek Pensions Online Workflow
EnviRonment (POWER) untuk membolehkan pesara Kerajaan menerima pencen
mereka tepat pada waktunya. LHDN melaksanakan Sistem Taksir Sendiri
(STS Syarikat) bagi membolehkan syarikat mengemukakan pendapatan mereka
secara dalam talian. Wakil pelancongan berdaftar dengan Atase Imigresen
seberang laut dapat mengemukakan permohonan visa tanpa referee bagi
menjimatkan kos dan masa. JPJ melaksanakan e-Hakmilik, e-Daftar dan
e-Insurans sebagai usaha untuk membolehkan pengesahan dan ketepatan
maklumat berkaitan pemilikan dan pendaftaran kenderaan bermotor secara
berkesan.
26.21
Program perkongsian pintar dijalankan untuk memudahkan lagi sistem
aplikasi bersama yang merentasi pelbagai agensi. Sebilangan besar
agensi Kerajaan dan beberapa kerajaan negeri telah menjimatkan masa dan
kos dengan mengubah suai dan mengguna pakai aplikasi yang dilaksanakan
oleh agensi lain. Sebagai contoh, Sistem Perakaunan dan Kewangan
Kerajaan Negeri Pulau Pinang diguna pakai di Perak, Sistem Perakaunan
Bersepadu Pihak Berkuasa Tempatan di Perak dilaksanakan di Kedah dan
Sistem Kutipan Hasil Tanah (LARIS) di Negeri Sembilan diguna pakai di
Melaka.
26.22
Dalam tempoh Rancangan, Kerajaan juga memulakan Program Open Source
Software (OSS) sebagai pilihan perisian tambahan, meningkatkan
interoperability antara sistem ICT dan mempercepat pertumbuhan industri
ICT tempatan. Pelan induk OSS sektor awam dan rangka kerja
interoperability OSS dibangunkan sebagai panduan pelaksanaan aplikasi
OSS. Di samping itu, Pusat Kompetensi Open Source (OSCC) ditubuhkan di
Cyberjaya sebagai pusat rujukan OSS pada tahun 2004.
26.23
Langkah keselamatan ICT diinstitusikan sebagai komponen penting urus
tadbir ICT. Langkah ini meliputi aspek pembudayaan, piawaian, pelaporan
insiden dan mekanisme pemantauan untuk melindungi aset dan maklumat ICT
Kerajaan. Di samping itu, Pemantauan Rangkaian ICT Sektor Awam Malaysia
(PRISMA) ditubuhkan pada tahun 2002 sebagai pusat kawalan keselamatan
Kerajaan untuk menangani ancaman keselamatan ICT. Sehingga akhir tahun
2005, pengurusan dan pemantauan elektronik mengenai kemungkinan ancaman
keselamatan telah memanfaatkan 250 agensi Kerajaan.
Pengurusan Aduan Awam
26.24
Agensi sektor awam terus memberi penekanan terhadap langkah untuk
menguruskan aduan awam dengan lebih berkesan. Biro Pengaduan Awam (BPA)
khususnya telah meningkatkan usaha untuk menyelesaikan aduan yang
diterima daripada orang awam dengan segera. Secara purata, 50 peratus
daripada aduan yang diterima oleh BPA adalah mengenai kegagalan atau
kelewatan dalam memberikan layanan atau maklum balas terhadap
permohonan atau keperluan pelanggan. Bilangan aduan yang diterima dan
diselesaikan oleh BPA dalam tempoh Rancangan adalah seperti ditunjukkan
dalam Jadual 26-2.
Jadual 26-2 : Aduan Diterima & Diselesaikan, 2000-2005
Kerjasama Sektor Awam-Swasta
26.25
Kerajaan memberikan penekanan kepada kerjasama sektor awam-swasta untuk
meningkatkan tahap perkhidmatan bagi komuniti perniagaan. Mekanisme
seperti dialog dan panel perundingan memudahkan kerjasama antara kedua
sektor selaras dengan semangat Persyarikatan Malaysia. Jawatankuasa
Persyarikatan Malaysia Peringkat Pegawai menjadi saluran penting untuk
mendapatkan maklum balas daripada sektor swasta dalam mengurangkan
halangan penyampaian perkhidmatan. Maklum balas ini meliputi operasi
OSC untuk kelulusan pelan bangunan dan CFO, perjanjian tahap
perkhidmatan (SLA) untuk membekalkan elektrik bagi pembangunan
perumahan, penubuhan Construction Labour Exchange Centre (CLAB),
penggunaan garis panduan iklan perniagaan yang seragam oleh semua PBT,
impak pindaan Akta Peminjam Wang 1951 dan kajian semula mengenai
rawatan perubatan dan kemudahan hospital di bawah Skim Pampasan Pekerja
Asing.
III : PROSPEK 2006-2010
26.26
Dalam tempoh RMKe-9, Kerajaan akan memberikan tumpuan kepada aspek
utama penyampaian perkhidmatan ke arah memenuhi kehendak dan harapan
semua pihak yang berkepentingan. Sehubungan ini, kelemahan dalam
penyampaian perkhidmatan akan ditangani dengan memastikan agensi sektor
awam mempermudah pelbagai urusan dengan pelanggan dan sektor swasta
yang dapat mengurangkan kos menjalankan perniagaan. Langkah akan
diambil untuk menambah baik sistem penyampaian perkhidmatan sektor awam
dengan memantapkan jentera pentadbiran di peringkat daerah,
memperbanyak saluran perkhidmatan, mengkaji semula dan memperkemas
peraturan, undang-undang dan prosedur kerja di samping mempercepat
pengeluaran lesen, permit dan kebenaran untuk aktiviti perdagangan,
pelaburan dan komersil. Pada masa yang sama, prestasi perkhidmatan yang
disampaikan akan diukur manakala penggunaan ICT akan dimanfaatkan bagi
menyokong sistem penyampaian perkhidmatan. Teras strategik untuk
meningkatkan penyampaian perkhidmatan awam adalah seperti berikut:
a) memberikan tumpuan kepada pentadbiran daerah dan PBT sebagai bidang keutamaan dalam meningkatkan penyampaian perkhidmatan;
b) menyediakan interaksi Kerajaan-pelanggan yang berkesan melalui pelbagai saluran serta memperkemas sistem dan prosedur kerja;
c) mengkaji semula dan memperkemas syarat dan keperluan kawal atur;
d) memantau dan mengukur prestasi;
e) memastikan pengurusan sumber manusia berasaskan kompetensi untuk menyokong penyampaian perkhidmatan yang berkesan;
f) menguruskan aduan awam dalam usaha meningkatkan penyampaian perkhidmatan;
g) menggunakan aplikasi dan infrastruktur ICT untuk menyokong penyampaian perkhidmatan; dan
h) mengadakan dialog dengan sektor swasta untuk menyokong pertumbuhan ekonomi dan daya saing.
Pentadbiran Daerah dan Pihak Berkuasa Tempatan
26.27
Kerajaan akan meneruskan langkah yang telah diambil untuk memperkasa
tiga entiti utama di peringkat pentadbiran daerah, iaitu pejabat
daerah, pejabat tanah dan PBT. Fungsi dan peranan pejabat daerah akan
diperkukuh melalui penstrukturan semula organisasi, perekayasaan
proses, pembangunan sumber manusia, penggunaan ICT dan pemantapan
peranan dan tanggungjawab pegawai daerah dan agensi yang terlibat. Di
samping itu, daerah akan diklasifikasikan sebagai daerah metropolitan,
bandar dan luar bandar mengikut tahap keperluan perkhidmatan yang
berbeza bagi setiap kategori tersebut. Bagi memastikan keberkesanan
sistem pengurusan di peringkat pentadbiran daerah, usaha akan diambil
untuk memastikan lebih banyak pejabat daerah, pejabat tanah dan PBT
melaksanakan standard MS ISO 9000 untuk proses teras agensi yang
berkenaan.
26.28
Kerajaan akan mengambil langkah yang perlu untuk melaksanakan projek
e-Tanah dalam tempoh RMKe-9 bagi memantapkan penyampaian perkhidmatan
urusan pentadbiran tanah secara menyeluruh. Di bawah projek ini, 24
proses utama urusan pentadbiran tanah akan ditambah baik dan
diautomasikan melalui penyepaduan teknologi bagi menyokong pelbagai
transaksi urusan tanah. Pelaksanaan projek e-Tanah akan dimulakan di
Pulau Pinang dan selepas keberkesanannya dinilai pada tahun 2008,
projek ini akan diperluas ke negeri-negeri lain. Sebagai tambahan,
Kerajaan akan melaksanakan aplikasi e-Consent di semua pejabat tanah.
Pelaksanaan e-Consent akan mempermudah dan mempercepat proses
memperoleh persetujuan untuk permohonan pindah milik tanah dan gadaian.
26.29
Kerajaan akan memastikan perakuan jangka sederhana dan panjang yang
dikenal pasti melalui kajian bersama Kementerian Perumahan dan Kerajaan
Tempatan dan INTAN pada tahun 2004 dilaksanakan oleh semua PBT dalam
tempoh RMKe-9. OSC di semua PBT akan diperkukuh untuk menyediakan
perkhidmatan menyeluruh dan cepat yang meliputi kelulusan berkaitan
urusan perancangan dan pembangunan, pengeluaran lesen dan permit serta
kutipan fi dan denda. Sehubungan ini, Kerajaan akan mengkaji semula dan
mengambil langkah yang perlu untuk memantapkan perjalanan PBT bagi
menghapuskan halangan kepada penyampaian perkhidmatan yang cekap dan
berkesan kepada pembayar cukai, peniaga, pelabur dan penduduk tempatan.
Pada masa yang sama, Kerajaan akan memastikan fungsi utama PBT sebagai
agensi perancang tempatan dijalankan dengan telus dan berkesan.
Pelbagai Saluran Perkhidmatan
26.30
Usaha akan terus diambil untuk memberikan akses dan pilihan kepada
pelanggan dalam mendapatkan perkhidmatan Kerajaan. Langkah ini termasuk
memperluas dan menambah baik pusat setempat dan kaunter perkhidmatan,
menggalakkan penggunaan saluran elektronik dan peralatan mudah alih di
samping menambah baik mekanisme pemantauan dan maklum balas. Sehubungan
ini, Kerajaan akan mengembangkan perkhidmatan dalam talian melalui
Portal myGovernment bagi meliputi semua perkhidmatan utama agensi
barisan hadapan. Sebagai tambahan, perkhidmatan dalam talian di bawah
e-Khidmat akan diperkemas dan digabungkan di bawah portal myGovernment.
Akta Aktiviti Kerajaan Elektronik dan Akta Transaksi Kerajaan
Elektronik akan dikuatkuasakan dalam tempoh RMKe-9 untuk meningkatkan
penggunaan perkhidmatan dalam talian.
26.31
Kerajaan akan meneruskan usaha untuk menyediakan perkhidmatan yang
cekap dan berkesan dengan mengurangkan kerenah birokrasi. Prosedur dan
proses kerja akan direkayasa dan dipermudah manakala lebih banyak
penurunan kuasa akan dibuat bagi membolehkan proses membuat keputusan
yang lebih cepat dan berkesan. Kerjasama antara agensi akan ditambah
baik dan diperkemas untuk meningkatkan perkongsian maklumat. PPMKB di
peringkat Kementerian akan diperkukuh bagi meningkatkan keupayaannya
untuk bertindak dengan lebih berkesan bagi mengurangkan kerenah
birokrasi dan menambah baik perkhidmatan yang disediakan oleh
kementerian dan agensi. Kerajaan akan memberikan penekanan dan
menyediakan sumber tambahan bagi bidang yang menghadapi permintaan
tinggi dalam penyampaian perkhidmatan seperti pengurusan kes mahkamah
dan sistem penjagaan kesihatan di hospital. Di samping itu, Kerajaan
juga akan mengambil usaha yang bersepadu bagi merombak sistem dan
prosedur kerja sedia ada di samping mempercepat proses pemberian
kelulusan dan permit untuk memudahkan lagi urusan menjalankan
perniagaan di Malaysia.
Kajian Semula Syarat dan Keperluan Kawal Atur
26.32
Akta dan statut akan dikaji untuk mempermudah dan menghapuskan
undang-undang dan peraturan yang menyukarkan urusan dengan Kerajaan.
Lebih banyak pendekatan bersifat self-regulation akan diguna pakai
untuk membolehkan pemberian kelulusan permit dan lesen perniagaan yang
lebih cepat serta menggalakkan ketelusan. Usaha akan diambil untuk
memberikan kuasa kepada badan profesional untuk memantau dan
mengesahkan pematuhan kepada peruntukan pentadbiran dan undang-undang.
Selaras dengan ini, Sijil Penyiapan dan Pematuhan (CCC) akan
menggantikan CFO untuk bangunan yang siap dibina. Di samping itu, lebih
banyak peraturan berasaskan pengakuan akan diguna pakai untuk
menggalakkan ketelusan serta mempercepat pemberian kelulusan, permit
dan lesen untuk pelbagai transaksi komersil. Walaupun Kerajaan
mempermudah peraturan dan urusan permohonan lesen, Kerajaan akan
memastikan penguatkuasaan yang ketat dan pengenaan penalti bagi
pengakuan palsu dan ketidakpatuhan.
Pengukuran Prestasi
26.33
Prestasi sistem penyampaian perkhidmatan sektor awam akan terus
dipantau dan dinilai. Pelaksanaan KPI dalam sektor awam akan menjadi
tumpuan utama dalam melaksanakan pengukuran prestasi. Pada akhir tempoh
RMKe9, KPI akan dilaksanakan di semua agensi barisan hadapan dan
pejabat cawangan di seluruh negara. Agensi sektor awam yang lain akan
turut melaksanakan KPI sebagai usaha meningkatkan prestasi organisasi
berkenaan. Usaha akan terus diambil untuk menilai prestasi agensi
melalui pemantauan yang sistematik, audit pengurusan dan pematuhan
standard MS ISO 9001:2000.
26.34
Kerajaan akan terus mempromosi dan mengiktiraf kecemerlangan dan
prestasi tinggi di kalangan agensi sektor awam di semua peringkat
berasaskan kriteria kecemerlangan program Anugerah Kualiti Perdana
Menteri. Untuk terus memperkukuh penyampaian perkhidmatan dan
menggalakkan agensi meningkatkan penyampaian perkhidmatan kepada
pelanggan, Kerajaan akan juga melaksanakan sistem penggredan untuk
semua kementerian dan agensi di bawahnya. Melalui sistem penggredan
ini, prestasi agensi akan dinilai berdasarkan kriteria yang ditetapkan
serta melalui maklum balas pelanggan.
Sumber Manusia yang Kompeten
26.35
Kecekapan dan keberkesanan sistem penyampaian Kerajaan bergantung pada
kualiti tenaga kerja sektor awam. Sehubungan ini, Kerajaan akan terus
memantapkan pengurusan sumber manusia berasaskan kompetensi untuk
memupuk tenaga kerja yang mempunyai sikap, kemahiran dan pengetahuan
yang diperlukan. Kompetensi generik, spesifik dan teknikal berdasarkan
keperluan persekitaran kerja dan tugas akan dibangunkan. Penggunaan
sistem penilaian yang sesuai akan diguna pakai dan penyemaian nilai
murni dan etika kerja yang positif akan digalakkan. Kerajaan akan juga
memastikan perjawatan di agensi barisan hadapan diisi oleh personel
yang dipilih berdasarkan kriteria yang ditetapkan untuk menyampaikan
perkhidmatan yang cekap dan berbudi bahasa.
26.36
Pada masa yang sama, Kerajaan akan terus melaksana strategi dan
inisiatif yang perlu untuk memantapkan prestasi di peringkat organisasi
dan individu sektor awam. Strategi ini termasuk menetapkan hala tuju
yang jelas dengan melaraskan visi dan hala tuju sektor awam dengan
agenda nasional; memantapkan keupayaan organisasi dengan memastikan
agensi-agensi dilengkapi dengan struktur serta sistem dan prosedur yang
sesuai bagi membolehkan organisasi berfungsi secara berkesan;
melaksanakan pelan latihan dan kompetensi Perkhidmatan Awam yang
menyeluruh untuk melahirkan tenaga kerja yang berpengetahuan dan
kompeten; meningkatkan prestasi tenaga kerja melalui sistem pengurusan
sumber manusia yang berupaya merancang, menarik dan mengekalkan
personel yang berkebolehan melalui persekitaran kerja yang kondusif,
keseimbangan aspek kehidupan dan kerja serta pakej ganjaran; dan
pembinaan budaya kerja berprestasi tinggi berasaskan nilai murni dan
etika kerja.
26.37
Kerajaan akan mempergiat usaha untuk meningkatkan kompetensi dan
kemahiran tenaga kerja melalui program latihan yang efektif. Sehubungan
ini, keupayaan dan kemampuan institusi latihan akan diperkukuh untuk
menampung keperluan latihan tenaga kerja sektor awam. Menerusi
penubuhan Pusat Pembangunan Eksekutif dan Kepimpinan Lanjutan, INTAN
akan berperanan menyediakan latihan eksekutif kepada pegawai tinggi
Kerajaan. INTAN juga akan bekerjasama dengan pakar yang berkelayakan
dan institusi terkemuka untuk menjalankan program khusus. Lebih banyak
tumpuan akan diberikan kepada pembangunan bahasa dan kemahiran
berkomunikasi terutamanya kemahiran bahasa Inggeris di kalangan
penjawat baru Perkhidmatan Awam. Di samping itu, Kerajaan akan
memastikan institusi latihan dan pembangunan yang lain seperti Akademi
Kastam Malaysia (AKMAL), Institut Aminuddin Baki (IAB), Institut
Latihan Kehakiman dan Perundangan (ILKAP) dan Institut Tanah dan Ukur
Negara (INSTUN) terus meningkatkan program pembangunan dan latihan bagi
memenuhi keperluan dalam bidang masing- masing.
Pengurusan Aduan
26.38
Kerajaan akan memastikan aduan awam diuruskan dengan berkesan bagi
meningkatkan tahap penyampaian perkhidmatan. Aduan pelanggan akan
digunakan untuk menambah baik kelemahan serta mengelakkan kekurangan
penyampaian perkhidmatan yang berulang. Selaras dengan ini, pengurusan
aduan dalam sektor awam akan ditingkatkan lagi melalui mekanisme yang
lebih responsif dan proaktif termasuk pelaksanaan sistem pengurusan
aduan awam berkomputer untuk menerima, menangani dan memantau semua
aduan awam. Pejabat Perkhidmatan Pelanggan dan Hari Bertemu Pelanggan
akan dimanfaatkan untuk memenuhi keperluan pelanggan. Bagi memantapkan
lagi mekanisme pemantauan dan maklum balas, BPA akan mengadakan
tinjauan pendapat awam berjadual untuk mengumpul maklum balas berhubung
pelaksanaan projek RMKe-9 di samping memantau pelbagai aspek
penyampaian perkhidmatan oleh agensi sektor awam. Di samping itu, untuk
menangani aduan mengenai masalah penguatkuasaan, Kerajaan akan
mengambil langkah yang perlu bagi meningkatkan keupayaan agensi untuk
melaksanakan aktiviti penguatkuasaan dengan lebih berkesan.
Penggunaan Infrastruktur dan Aplikasi ICT
26.39
Langkah yang berkesan akan diambil untuk memastikan penyediaan
infrastruktur ICT yang terancang, selamat dan andal untuk menyokong
pelbagai sistem dan aplikasi ICT agensi Kerajaan. SSO akan diperluas
perkhidmatannya merangkumi 30 agensi dan 12,000 pengguna tambahan. Pada
masa yang sama, langkah akan diambil untuk mempertingkat EG*Net,
infrastruktur telekomunikasi yang khusus dan selamat yang telah
dibangunkan untuk menyokong pelaksanaan projek Kerajaan Elektronik di
semua agensi Kerajaan.
26.40
Usaha akan dipergiat untuk merangka pelan strategik ICT (ISP) bagi
semua agensi Kerajaan berdasarkan Pelan Strategik ICT Sektor Awam
Malaysia. Usaha ini melibatkan penyelarasan bersepadu dan peningkatan
aplikasi ICT dalaman dan antara agensi di samping menggalakkan
penggunaan teknologi yang sesuai untuk meningkatkan akses dan
menyampaikan perkhidmatan Kerajaan. Kerajaan juga akan melaksanakan
aplikasi ICT berimpak tinggi berasaskan kategori komuniti, enterprise
wide dan agency-specific. Sehubungan ini, projek e-PBT akan
dilaksanakan dalam tempoh RMKe-9 bagi memperkemas operasi dalaman PBT
untuk menyampaikan fungsi terasnya termasuk perancangan dan
pembangunan, pungutan hasil, pengurusan kewangan dan pengurusan aduan
awam. Projek e-PBT akan diperluas ke semua PBT sebelum akhir tempoh
RMKe-9. Di samping itu, projek e-Khidmat Sosial yang melibatkan
Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat dan 13 agensi
lain yang berkaitan akan juga dilaksanakan dalam tempoh Rancangan untuk
membolehkan akses dalam talian perkhidmatan sosial dan maklumat
berkaitan dengan bantuan kebajikan dan program pembangunan sosial
kepada kumpulan sasar yang terlibat. Blueprint e-Pembelajaran Sektor
Awam yang dibangunkan pada tahun 2005 akan dilaksanakan bagi
membolehkan personel Kerajaan memperoleh manfaat dari program
pembelajaran sepanjang hayat dan membolehkan perancangan kursus latihan
generik yang diperkemas dilaksanakan.
26.41
Kerajaan akan terus memastikan pelaksanaan secara luas aplikasi
Kerajaan Elektronik seperti e-Perolehan, SPP II, Bursa Buruh Elektronik
(ELX), Sistem Pengurusan Maklumat Sumber Manusia (HRMIS) dan
Persekitaran Pejabat Generik (GOE). Usaha juga akan diambil untuk
meningkatkan keupayaan dan prestasi fungsi utama aplikasi tersebut bagi
memastikan manfaat yang sepatutnya. Bagi projek e-Perolehan, sebanyak
2,342 pusat tanggung jawab tambahan akan menggunakannya menjelang tahun
2009.
26.42
Kerajaan akan mengambil langkah untuk memapar dan memasarkan aplikasi
Kerajaan Elektronik yang dibangunkan secara usaha sama oleh syarikat
ICT tempatan dan antarabangsa yang terbukti sebagai aplikasi multimedia
yang unggul. Sebagai pemegang hak cipta intelek aplikasi ini dan
berpandukan minat yang ditunjukkan oleh negara seperti Emeriah Arab
Bersatu, Arab Saudi, Sudan dan Syria, Kerajaan akan menyokong usaha
untuk mengkomersilkan projek Kerajaan Elektronik di pasaran global
melalui MDC.
26.43
Dalam tempoh RMKe-9, usaha untuk meningkatkan perlindungan terhadap
aset dan maklumat sektor awam akan ditingkatkan bagi menjamin
kerahsiaan, integriti dan penyediaan maklumat dalam sektor awam.
Sehubungan ini, perkhidmatan yang disediakan oleh PRISMA akan diperluas
meliputi infrastruktur ICT di semua agensi Kerajaan manakala keupayaan
untuk mengesan dan menganalisis ancaman siber akan ditingkatkan melalui
sistem amaran awal, keupayaan tindak balas terhadap insiden keselamatan
ICT secara proaktif dan reaktif serta pemantauan sepenuh masa secara
aktif terhadap rangkaian ICT Kerajaan untuk mengelakkan gangguan
terhadap perkhidmatan agensi sektor awam. Kerajaan juga akan memastikan
semua agensi mengguna pakai Metodologi Penilaian Risiko Sektor Awam
(MyRAM) sebagai usaha mengurangkan risiko keselamatan ICT dan
memberikan tumpuan kepada pematuhan standard yang ditetapkan. Pada masa
yang sama, audit keselamatan ICT berjadual, inspektorat serta penilaian
risiko akan dijalankan untuk memastikan agensi mematuhi standard khusus
keselamatan ICT di samping memastikan keperluan keselamatan ICT
dijadikan sebahagian daripada spesifikasi perolehan aplikasi dan sistem
ICT. Sebagai sasaran keseluruhan keselamatan ICT dalam tempoh RMKe-9,
inisiatif keselamatan ICT akan ditumpukan kepada usaha untuk memastikan
pengurusan semua aset ICT di agensi sektor awam mematuhi keperluan dan
standard keselamatan ICT yang ditetapkan.
Perlindungan Keselamatan Awam
26.44
Usaha akan diambil untuk memastikan perlindungan keselamatan awam bagi
meningkatkan lagi kualiti hidup. Sehubungan ini, 10 strategi teras
seperti yang dikenal pasti oleh Suruhanjaya Diraja Penambahbaikan
Perjalanan dan Pengurusan Polis Diraja Malaysia akan dilaksanakan.
Kerjasama Sektor Awam-Swasta
26.45
Kerajaan akan berusaha untuk meningkatkan lagi tahap perundingan dengan
sektor swasta mengenai pengenalan dasar dan perundangan baru yang
memberikan kesan kepada aktiviti sektor swasta. Sehubungan ini, di mana
sesuai, Kerajaan akan memaklumkan sektor swasta mengenai dasar dan draf
perundangan baru untuk ulasan dan input. Kerajaan akan terus
menggunakan kepakaran, pengetahuan dan pengalaman sektor swasta untuk
memperkukuh mekanisme penyampaian perkhidmatan sektor awam. Maklum
balas sektor swasta berhubung halangan terhadap penyampaian
perkhidmatan akan terus digunakan untuk menilai tahap penyampaian
perkhidmatan sedia ada dan menyediakan perkhidmatan yang lebih cekap
dan berkesan.
IV : INSTUTUSI PELAKSANA DAN PERUNTUKAN
26.46
Langkah untuk meningkatkan sistem penyampaian perkhidmatan Kerajaan
akan melibatkan usaha bersepadu oleh pelbagai agensi. Unit Pemodenan
Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia (MAMPU) akan menjadi
pemangkin dan penyelaras bagi keseluruhan proses tersebut. Sistem
penyampaian perkhidmatan Kerajaan yang cemerlang memerlukan pegawai
yang sesuai dan Jabatan Perkhidmatan Awam dan INTAN akan memainkan
peranan penting dalam proses pemilihan dan latihan pegawai terbabit.
Penekanan ke atas penyampaian di peringkat tempatan akan melibatkan
Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan, pentadbiran kerajaan
negeri, PBT, Ketua Pengarah Tanah dan Galian dan pejabat daerah dan
tanah. Di samping itu, semua agensi barisan hadapan akan merangka
langkah bagi meningkatkan sistem penyampaian perkhidmatan
masing-masing. Menerusi aduan yang diterima dan maklum balas daripada
tinjauan pendapat awam, BPA akan menyediakan maklum balas kepada agensi
Kerajaan bagi memastikan penambahbaikan yang berterusan.
V : PENUTUP
26.47 Tempoh RMKe-8 menyaksikan pengenalan pelbagai inisiatif untuk meningkatkan sistem penyampaian perkhidmatan Kerajaan dalam menyokong daya saing negara dan memenuhi keperluan pelanggan serta pihak yang berkepentingan. Usaha untuk meningkatkan sistem penyampaian Kerajaan meliputi pentadbiran tanah, perkhidmatan PBT, pemudahan pelaburan, pengurusan kualiti, pengukuran prestasi, penggabungan lesen dan permit, penambahbaikan perkhidmatan kaunter, pengurusan aduan awam, pengurangan kerenah birokrasi dan pembangunan ICT. Komitmen untuk meningkatkan kecekapan dan keberkesanan sistem penyampaian Kerajaan akan diteruskan dalam tempoh RMKe-9. Kerajaan akan mengambil langkah untuk mengkaji semula dan meningkatkan perkhidmatan dalam bidang strategik secara berterusan. Usaha ini termasuk menambah baik pentadbiran di peringkat daerah dan tempatan, menyediakan pelbagai saluran hubungan antara agensi Kerajaan dengan pelanggan yang cekap dan berkesan, mengkaji semula dan memperkemas undang-undang serta syarat kawal atur dan pelesenan, memanfaatkan ICT dengan berkesan dan menggalakkan pengurusan sumber manusia berasaskan kompetensi. Langkah ini dijangka dapat mengurangkan lagi kos menjalankan perniagaan, menggalakkan pelaburan swasta dan memastikan pelabur mempunyai tanggapan positif terhadap Malaysia sebagai destinasi pilihan perdagangan dan pelaburan.
Di pos oleh Arbain Muhayat pada 20 December 2008